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国家林业局:东北和内蒙古禁止将重点林区用于风电场

新华社北京7月27日电-国家林业局27日在官方网站上发布通知,严格控制东北和内蒙古重点国有林区的林地用于矿产资源开发等项目。通知要求划定勘探、开采矿产资源和风电场项目的建设区域,严禁将重点林区的林地用于风电场项目。

本通知自7月13日起实施,有效期至2023年7月30日。

数据图表:风力发电项目。

邓和平在通知中表示,自国家林业局《关于严格控制矿产资源开发等项目占用东北、内蒙古重点国有林区林地的通知》(林资发〔2013〕4号)发布以来,东北、内蒙古重点国有林区(以下简称“重点林区”)的林地使用受到严格限制,用于矿产资源勘探、开采和风电场项目,有效减少了新建矿山和风电场项目数量,取得了良好效果。

为继续巩固禁令成效,认真落实“绿水青山是金山银山”的发展理念,进一步依法严格规范风电场项目矿产资源勘探开发和重点林地使用,现提出以下要求,请遵照执行。

-在禁止建设的重点林区内划定勘探、开采矿产资源和建设风电场项目。禁止开发的区域、国家公园、按照《国家公益林划定办法》划定的国家公益林和重点林区范围内的一级保护林区禁止建设。除国家组织公益性地质调查临时使用二级国家公益林外,不准进行矿产资源勘查和开采。

严禁在风电场项目中使用重点林地。

——严格限制临时使用林地进行矿床商业勘探。在《[2013年第4号文件》发布前已获得勘探许可证和延期的商业勘探项目可继续临时使用禁止建设区以外的林地。其他商业勘探项目不得临时使用重点林区的林地。

原则上,经批准延续的商业勘探项目不得使用坑(井)勘探方法临时使用重点林地。

——为提高矿产勘查项目林地使用门槛而新建的大中型矿山,可以使用禁区以外的林地。

现有矿山的改建、扩建不得使用禁建区内的林地。

新建花岗岩、玄武岩、石灰石等石材生产加工项目不得使用重点林地。

重点林区各级林业部门要配合有关部门,有效淘汰技术落后、污染严重、无后备资源的工矿企业,逐步减少重点林区矿山数量。

——依法履行恢复林业生产条件的责任。项目建设单位应当做好矿床勘探开采所用林地表层土壤的剥离和保护工作。林地使用期满后,应当及时恢复所使用林地的林业生产条件,剥离的表土应当回填并覆盖。

相关林业管理单位应当与项目建设单位签订恢复林业生产条件合同,明确双方的义务和责任,明确项目建设单位履行恢复林业生产条件义务的保证措施。

——加强矿产勘查开发项目林地监管。重点林区各级林业部门要切实履行职责,完善制度,加大监管力度。

定期或不定期组织人员对矿产勘查开发项目林地使用情况进行检查,发现问题及时纠正。

依法严厉打击未经批准预占、少批滥占林地等违法行为,依法查处超期限使用林地的行为。

对已使用林地期满的矿产资源勘查开发项目,应当及时恢复林地,尽快恢复森林植被,尽量减少矿产资源勘查开发对林地的破坏。

——充分发挥重点林区森林资源监督机构的监督职责。国家林业局在重点林区派驻森林资源监督机构(以下简称“监督机构”),对我局和省林业(森工)有关部门批准或核准的重点林区矿产资源项目进行调查和开采。为了加大活动期间和活动后的检查力度,必须进行全面覆盖和综合检查,确保矿产资源勘查开采项目依法使用林地,恢复森林生产条件,及时恢复森林植被。

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